De Raad van State vindt dat de komst van de bouwmarkt en het tuincentrum op deze locatie verantwoord is. Ook de verwachte toename van het verkeer vormt volgens de hoogste bestuursrechter geen belemmering voor de vestiging van Hornbach aan de singel.

Door het positieve oordeel van de Raad van State zijn zowel het bestemmingsplan als de vergunning onherroepelijk. “Dat is fantastisch nieuws”, reageert Evert de Goede, Algemeen Directeur HORNBACH Nederland. “Niet eerder duurden de procedures zo lang, maar het resultaat is hetgeen wat telt. We hebben met recht altijd vertrouwd op een positieve uitkomst.”

Mooi nieuws voor klussend Almelo
“De uitspraak betekent dat wij kunnen starten met bouwen van een nieuwe HORNBACH projectbouwmarkt in Almelo. En als er iets is dat wij graag doen, is het natuurlijk bouwen. Maar dit is bovenal mooi nieuws voor klussend Almelo en de hele regio. We kijken er enorm naar uit om hen straks te verwelkomen.”

Evert: “Met het groene licht van de Raad van State kunnen we gaan aftellen naar de dag waarop we onze deuren kunnen openen in Almelo. Het kan ons niet snel genoeg gaan!”

Voorbereidingen bouw meteen van start
Op de locatie moeten een grote bouwmarkt, een tuincentrum, een afhaalcentrum en ruime parkeervoorzieningen verrijzen. De voorbereidingen voor de bouw gaan direct van start. HORNBACH Almelo wordt de derde vestiging in de provincie Overijssel, de negentiende projectbouwmarkt in Nederland.

Tegen de komst van Hornbach was verzet aangetekend door onder meer concurrenten als Beter Bed, Praxis en Intergamma, het moederbedrijf van Gamma en Karwei. Ook de Belangenvereniging Woonboulevard Almelo maakte bezwaar. Zij vreesden onder meer omzetverlies, verkeersdrukte, geluidsoverlast en mogelijke leegstand op de woonboulevard.

De hoogste bestuursrechter heeft nu echter geoordeeld dat de gemeente de plannen voldoende heeft onderbouwd en dat het bestemmingsplan en de verleende vergunningen in stand kunnen blijven. Daarmee vervallen de laatste grote juridische obstakels voor het project.

Langverwacht besluit
De uitspraak vormt het sluitstuk van een dossier dat al vele jaren speelt. Voorstanders zien de komst van Hornbach als een impuls voor de lokale economie en werkgelegenheid. Tegenstanders blijven zorgen houden over de gevolgen voor bestaande ondernemers, maar de juridische mogelijkheden om het project nog tegen te houden zijn hiermee grotendeels uitgeput.

De uitspraak betekent dat Almelo zich mag gaan opmaken voor de komst van één van de grootste bouwmarktconcepten van Europa.

Hornbach in Almelo: bijna veertien jaar juridische strijd
De mogelijke komst van Hornbach naar Almelo kent een lange voorgeschiedenis. In december 2012 sloot de gemeente een voorlopig koopcontract met de bouwmarkt voor ongeveer 40.000 vierkante meter grond bij de Rhijnbeek, tussen de Nijreessingel, de Henriëtte Roland Holstlaan, de Weezebeek en de Bornerbroeksestraat. Het gaat om de voormalige locatie van het Van Rhijn College en omliggende gronden.

In januari 2013 stemde de gemeenteraad in met de verkoop van de grond voor 6,8 miljoen euro. Enkele maanden later, in juni 2013, werd het bestemmingsplan Rhijnbeek vastgesteld. Daarmee leek de komst van de bouwmarkt met tuincentrum een stap dichterbij.

Verkeer en geluid
De plannen liepen echter al snel vertraging op. De Raad van State constateerde gebreken in het bestemmingsplan en vernietigde het in februari 2016. Onder meer de gevolgen voor verkeer en geluid waren volgens de Raad van State onvoldoende onderzocht. Ook de bezwaren van concurrenten, waaronder Praxis, zorgden voor een langdurige juridische strijd.

In 2019 diende Hornbach een nieuwe aanvraag voor een omgevingsvergunning in. In oktober 2020 stelde de gemeenteraad opnieuw een bestemmingsplan vast. Dat maakte een bouwmarkt, tuincentrum en drive-in mogelijk, met een oppervlakte van 10.850 vierkante meter bruto vloeroppervlak. De toenmalige algemeen directeur van Hornbach, Evert de Goede, reageerde enthousiast: “We kijken al jaren uit naar deze vestiging in Almelo.”

Opnieuw ter inzage
Ook dit keer kwam er geen definitief groen licht. De provincie Overijssel gaf in november 2020 een reactieve aanwijzing, waardoor het bestemmingsplan niet in werking kon treden. De Raad van State vernietigde die ingreep in maart 2023, waarna de besluiten opnieuw ter inzage werden gelegd.

Ook omwonenden bleven zich verzetten. In 2024 werd in de gemeenteraad voorgesteld om alternatieve locaties te onderzoeken, waaronder het XL Businesspark. Daarbij werd gewezen op de bezwaren van ongeveer 750 omwonenden, de hoogte van het geplande gebouw en de mogelijke gevolgen voor woningen aan de Bornerbroeksestraat.

Ook vrees voor leegstand
In mei 2026 behandelde de Raad van State opnieuw de beroepen tegen het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning. Onder de bezwaarmakers bevinden zich Beter Bed, Intergamma, Praxis en de Belangenvereniging Woonboulevard Almelo. Zij wezen onder meer op mogelijke gevolgen voor bestaande bedrijven, verkeer, geluidsoverlast en leegstand op de woonboulevard.

Op woensdag 4 november deed de Raad van State dus opnieuw uitspraak. Daarmee volgt een nieuw belangrijk moment in een dossier dat al sinds 2012 loopt en waarin de komst van Hornbach naar Almelo al jarenlang onderwerp is van discussie en juridische procedures.

HORNBACH Almelo belooft dé plek voor doe-het-zelvers en bouwprofessionals te worden. De project-bouwmarkt beslaat een oppervlakte van zo’n 16.500 m2 met een assortiment van ruim 120.000 artikelen. De Almelose HORNBACH-vestiging krijgt ook een tuincentrum en een Drive In. Hier kun je met de auto, aanhanger of klusbus naar binnenrijden en zware bouwmaterialen direct inladen.

Voor bouwprofessionals is er daarnaast net als in de andere vestigingen de ProfiService: service op maat, zoals een vast aanspreekpunt in de vestiging, de mogelijkheid bouwmaterialen te laten bezorgen op de bouwplaats, inkoopvoordelen en nog veel meer.