De gemeenteraad van Almelo heeft grote moeite om te controleren wat er precies gebeurt met de miljoenen euro’s die de stad overmaakt naar regionale samenwerkingsverbanden.
Onderzoeker dr. J.A.M. (Johan) de Kruijf gaf dinsdagavond 16 juni in de raadzaal een uitgebreide toelichting op een kritisch rapport van de gezamenlijke rekenkamers. Uit dat onderzoek blijkt dat de controle op dit geld steeds verder afneemt.
Veel uitbesteed aan derden
Almelo regelt tegenwoordig veel zaken niet meer zelf, maar heeft dit uitbesteed aan grote Twentse organisaties. Denk hierbij aan de brandweer via de Veiligheidsregio, de schuldhulpverlening via de Stadsbank en het innen van de gemeentelijke belastingen via GBTwente.
Raad heeft amper invloed
Het uitbesteden van deze taken moet geld besparen, maar zorgt er tegelijkertijd voor dat de Almelose politiek amper nog invloed heeft op wat er met het geld gebeurt.
Geheime cijfers
De onmacht van de Almelose politiek werd tijdens de presentatie pijnlijk duidelijk rondom de cijfers van Crematoria Twente. Het Almelose college van burgemeester en wethouders heeft de jaarrekening van dit bedrijf namelijk achter slot en grendel gelegd onder een strikte geheimhoudingsplicht. Raadsleden mogen hierdoor met niemand over deze cijfers praten, omdat dit wettelijk gezien een strafbaar feit is.
Achterhaald
Onderzoeker De Kruijf legde uit dat de gemeenteraad bovendien structureel achter de feiten aanloopt bij deze grote organisaties. De politiek moet nu namelijk al beslissen over de begrotingen voor het jaar 2027, terwijl die plannen door de inflatie en prijsstijgingen nu alweer zijn achterhaald.
Volgens De Kruijf staat Almelo in haar eentje machteloos en moeten lokale politici veel meer samenwerken met andere Twentse gemeenten om nog iets te kunnen veranderen.
Tekenen bij het kruisje
Het Almelose college van B&W heeft de gemeenteraad inmiddels geadviseerd om helemaal geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen de miljoenenplannen voor 2027. De gemeenteraad neemt hierover op dinsdag 30 juni een definitief besluit tijdens de openbare raadsvergadering.
Mochten de Almelose politici akkoord gaan met het advies van het college, dan worden de plannen blindelings goedgekeurd. De definitieve rekeningen en de Almelose bijdragen worden vervolgens na de zomer automatisch verwerkt in de grote programmabegroting van de gemeente Almelo.
Biografie
Johan de Kruijf is deeltijd docent bestuurskunde aan de Radboud Universiteit met als specialisaties financieel management in het openbaar bestuur en verzelfstandigingen. Hij combineert de universitaire taken met het lidmaatschap van lokale rekenkamers, als commissaris bij maatschappelijke organisaties en zelfstandig adviseur.
Recente publicaties waar hij bij betrokken is gingen over de comptabiliteitswet, slagkracht van uitvoeringsorganisaties op nationaal niveau, weerstandsvermogen bij gemeenten en de begrijpelijkheid van (Duitse) gemeentebegrotingen.