De Rekenkamer Almelo liet door onderzoeksbureau Berenschot in kaart brengen hoe gemeenten in Twente samenwerken en wat dit betekent voor de rol van de gemeenteraad. Uit het onderzoek blijkt dat er maar liefst 87 samenwerkingsverbanden zijn, waarvan een groot deel informeel en daardoor lastig te volgen.
Wazige wereld
Onderzoeker Laurens Vellekoop van Berenschot presenteerde de resultaten in de raad. Volgens hem is er sprake van een “wazige wereld” van vergadertafels waar veel wordt besproken, maar waar de raad nauwelijks zicht op heeft. De besluitvorming in die verbanden is vaak onvoldoende transparant. Voor de formele regelingen, zoals de GGD of de Veiligheidsregio, zijn de afspraken helder. Bij de informele verbanden ontbreekt dat overzicht volledig.
Meer sturen op inhoud
Raadsleden hebben formeel mogelijkheden om invloed uit te oefenen, bijvoorbeeld door zienswijzen in te dienen. Toch blijkt dat vooral over financiën wordt gesproken en nauwelijks over inhoudelijke keuzes, zoals mobiliteit of economie. “Het zou mooi zijn als de raad vaker het gesprek voert over de inhoud”, zei Vellekoop.
Kritische vragen
Bert Hümmels (Leefbaar Almelo) noemde de wirwar van verbanden “bestuurlijke spaghetti” en vroeg naar de informatieplicht van het college. Vellekoop wees erop dat het college verplicht is de raad actief te informeren, zeker bij informele verbanden. Marike van Doorn (LAS) wilde weten hoe raadsleden hun invloed beter kunnen benutten. Volgens Vellekoop kan dat door meer gezamenlijk op te trekken en structureel debatten te voeren. Marcel Middelkamp (Fractie Middelkamp) vroeg om een uitleg op B1-niveau, zodat iedereen begrijpt waar het over gaat.
Rol voor de raad
Burgemeester Richard Korteland benadrukte dat het belangrijk is dat raden in Twente meer samenwerken en vooral sturen op inhoud. “Belangrijk is wat de raad belangrijk vindt, zodat daarop in Twente gestuurd kan worden,” aldus de burgemeester.
Het rapport wordt later dit jaar verder besproken en is voorlopig aangemerkt als bespreekstuk.
