De gemeente Almelo heeft nieuw beleid vastgesteld voor externe veiligheid.
Dat betekent dat er duidelijke regels zijn gekomen voor hoe er wordt omgegaan met gevaarlijke stoffen en risicovolle situaties, zoals bij fabrieken, wegen en spoorlijnen.
Instemming wordt gevraagd
Dit is nodig omdat de nieuwe Omgevingswet op 1 januari 2024 is ingevoerd. Het college vraagt de gemeenteraad om het nieuwe beleid vast te stellen en daarmee in te stemmen. Het voorstel komt in de raadsvergadering van dinsdag 26 augustus aan de orde. Portefeuillehouder is wethouder Margreet Overmeen-Bakhuis.
Wat is externe veiligheid?
Externe veiligheid gaat over het beperken van risico’s voor mensen die in de buurt wonen van plekken waar met gevaarlijke stoffen wordt gewerkt. Denk aan vervoer van gas of chemische stoffen, opslag van brandbare materialen, of windmolens en kleine luchthavens. Het doel is om mensen zo goed mogelijk te beschermen tegen mogelijke ongelukken.
Waarom nieuw beleid?
Het oude beleid uit 2014 paste niet meer bij de manier van werken die de nieuwe Omgevingswet vraagt. De wet geeft gemeenten namelijk meer vrijheid om zelf keuzes te maken. Almelo heeft daarom het beleid aangepast, samen met onder andere de gemeente Haaksbergen, de Omgevingsdienst Twente en de Veiligheidsregio Twente. Zo ontstaat er een gelijk speelveld in de regio Twente.
Wat verandert er?
1. Meer bescherming voor kwetsbare groepen
Er komt meer aandacht voor mensen die zichzelf niet goed kunnen redden, zoals bewoners van zorginstellingen. Voor deze gebouwen zijn in het nieuwe beleid extra regels opgesteld.
2. Nieuwe regels voor bouwen bij transportroutes
Gebouwen die dicht bij wegen of spoorlijnen met gevaarlijke stoffen staan, moeten extra brandveilig worden gebouwd. Dit geldt voor een zone van 30 meter aan beide kanten van zo’n route.
3. Geen vaste risicogrenzen meer
In het oude beleid werd gewerkt met een vaste risicogrens (de zogeheten ‘oriëntatiewaarde’). Die wordt nu losgelaten. In plaats daarvan wordt per situatie gekeken of iets wel of niet veilig genoeg is.
4. Nieuwe risicovolle activiteiten? Alleen als het echt nodig is
Nieuwe bedrijven of activiteiten die gevaar kunnen opleveren, worden alleen nog toegestaan op industrieterreinen. En zelfs daar mogen de risico’s niet buiten het terrein komen. Alleen bij heel belangrijke redenen, zoals de energietransitie, wordt een uitzondering gemaakt.
Niet alles hetzelfde
De Veiligheidsregio Twente dacht mee over het beleid, maar was het niet overal mee eens. Zo had de Veiligheidsregio liever strengere regels gezien voor sportvelden en campings in de buurt van gevaarlijke routes. De gemeente Almelo heeft daar anders over beslist, omdat de strengere regels volgens hen te veel ruimte zouden kosten. De visie van de Veiligheidsregio is toegevoegd als bijlage bij het beleid.
Wat betekent dit voor Almelo?
Met het nieuwe beleid wil de gemeente Almelo zorgen voor een duurzaam veilige leefomgeving. Het beleid wordt vanaf nu gebruikt bij het opstellen van nieuwe plannen, het verlenen van vergunningen en het houden van toezicht. Oude plannen die eerder al zijn goedgekeurd, blijven gewoon geldig.
Wat kost het?
De kosten voor veiligheidsmaatregelen worden meestal betaald door de aanvragers van projecten of worden meegenomen in de totale kosten van een bouw- of ontwikkelplan.
NB: de Omgevingswet gaat over de ruimte waarin mensen wonen, werken en ontspannen. Deze nieuwe wet voegt oude wetten samen en bevat regels voor wat er buiten te zien, horen en ruiken is. Een vergunning aanvragen voor een nieuw plan of idee kan in het nieuwe digitale Omgevingsloket. In dit loket staan alle regels en plannen van gemeenten, provincies, waterschappen en het Rijk. De Omgevingswet is op 1 januari 2024 ingegaan.
