Het college van B en W vraagt aan de gemeenteraad van Almelo om in de raadsvergadering van dinsdag 6 oktober een nieuwe Winkeltijdenverordening vast te stellen.
De regels zijn aangepast aan de huidige landelijke wetgeving, terwijl de eerder verruimde openingstijden op zon- en feestdagen blijven bestaan.
De nieuwe verordening vervangt de Winkeltijdenverordening 2025. Aanleiding is vooral dat de oude regels op onderdelen niet meer goed aansloten op de huidige Winkeltijdenwet.
Kampeerwinkel
Zo stond er in de verordening van 2025 nog een apart artikel waarmee winkels op kampeerterreinen een ontheffing konden krijgen voor zon- en feestdagen, bijvoorbeeld voor de verkoop van eten, drinken en kampeerbenodigdheden tussen 08.00 en 17.00 uur. Dat aparte artikel komt in 2026 te vervallen.
Ook is de aparte definitie van een ‘winkel in levensmiddelen’ verdwenen. In de nieuwe regeling wordt daarvoor aangesloten bij de definitie van een winkel in de landelijke Winkeltijdenwet.
In de nieuwe verordening wordt in de betreffende bepalingen alleen nog gesproken over ‘winkels’. Daarmee vallen supermarkten, bakkers, slagers, groenteboeren enzovoort onder dezelfde algemene omschrijving.
Termijn wordt niet meer genoemd
Ook stond er in de oude verordening een afzonderlijk artikel over de termijn waarbinnen op een aanvraag voor een ontheffing moest worden beslist. Dat artikel wordt geschrapt.
De regeling voor avond- en nachtontheffingen voor levensmiddelen wordt samengevoegd. De oude verordening had hiervoor een apart artikel. In de nieuwe verordening valt dit onder de algemene bepaling over individuele ontheffingen.
Oude verwijzingen weg
Een deel van de aanpassingen is vooral juridisch en administratief. Zo is een oude verwijzing naar de inmiddels ingetrokken Winkeltijdenwet aangepast en is de voormalige Drank- en Horecawet vervangen door de huidige benaming Alcoholwet. Die verwijzing is in de nieuwe verordening uiteindelijk helemaal geschrapt.
Regels aangepast
De verordening is gebaseerd op het nieuwe model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), dat eind 2025 beschikbaar kwam. Daarbij zijn definities en verwijzingen aangepast aan de huidige landelijke wetgeving.
De nieuwe verordening is bovendien korter: die bestaat uit zeven artikelen, tegenover elf in de vorige regeling. Een aantal bepalingen is geschrapt of samengevoegd.
Voor inwoners en ondernemers verandert de feitelijke ruimte voor openingstijden volgens het raadsvoorstel niet. De eerder door de gemeenteraad vastgestelde vrijstellingen en ontheffingen zijn volledig overgenomen.
Ruimte voor ontheffing
De nieuwe regels bieden ook mogelijkheden voor individuele ontheffingen. Die kunnen onder meer worden gebruikt voor bijzondere gelegenheden en voor winkels in levensmiddelen.
Daarbij blijft de landelijke Winkeltijdenwet het uitgangspunt. De gemeente noemt de juridische ruimte voor maatwerk daarom begrensd.
Voor inwoners betekent de nieuwe verordening daardoor vooral dat de regels opnieuw juridisch zijn bijgewerkt en overzichtelijker zijn vastgelegd. De bestaande Almelose afspraken over winkeltijden blijven daarbij het uitgangspunt.